手機網(wǎng)站建設(shè)行政生態(tài)學(xué)視角下政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀分析
日期 : 2021-02-18 22:36:50
行政生態(tài)學(xué)視角下政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀分析。政府網(wǎng)站在建設(shè)過程中設(shè)定了全流程的功能模板，包括政務(wù)信息發(fā)布、公共服務(wù)供給、信息交流反饋等。但是部分政府網(wǎng)站在推動網(wǎng)站功能實現(xiàn)的同時，單純促進政府信息化建設(shè)，忽略了以人為本的服務(wù)理念，分類模式較孤立，未能實現(xiàn)一站式服務(wù)的交互性和便利性，沒有真正從公民的實際需求出發(fā)。根據(jù)調(diào)查顯示，我國約有33.3%的政府網(wǎng)站在具體使用中效能較為低下[4]。部分政府網(wǎng)站的建設(shè)如同簡單的模板復(fù)制，一味追求技術(shù)層面的完善，忽視了政府網(wǎng)站建設(shè)中最為重要的人本思想，不能將當?shù)卣膶嶋H情況、民眾的具體需求和網(wǎng)站的功能建設(shè)有針對性地結(jié)合起來，造成了民眾在使用過程中實際問題得不到解決，政府網(wǎng)站建設(shè)浮于形式。
針對目前政府網(wǎng)站的信息發(fā)布工作，結(jié)合民眾的使用反饋，可以分析其存在的幾點問題。首先是信息發(fā)布不及時不全面，政府網(wǎng)站未能把握住信息的時效性特點，不能準確預(yù)估民眾的實際需求，在網(wǎng)站信息的豐富度層面較為薄弱。同時，政府網(wǎng)站信息的整合能力較低，政策解讀能力不夠契合民眾實際。2020年4月，國家統(tǒng)計局組織開展2020年政府網(wǎng)站的相關(guān)檢測工作，著重提到了部分網(wǎng)站政策解讀類欄目的設(shè)立沒有按照既定要求，與政策文件之間的雙向關(guān)聯(lián)程度不高。以重慶市為例，重慶市林業(yè)局門戶網(wǎng)站的空白欄目數(shù)達到5個，網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時[5]。網(wǎng)站本身只是單純地發(fā)布信息，對于關(guān)聯(lián)信息的牽引整合能力不足，用戶在網(wǎng)站進行信息檢索期間，無法迅速得到其需要的信息，煩冗無序的檢索結(jié)果大大增加了用戶的時間成本。信息無效性降低了政府網(wǎng)站作為官方平臺在民眾心中的地位，政府效能隨之降低，政府公信力也受到影響。
政府網(wǎng)站作為政府與民眾進行交流的窗口，應(yīng)當實現(xiàn)動態(tài)溝通，但是縱觀當前政府網(wǎng)站的建設(shè)實況，大部分政府網(wǎng)站在一定程度上仍然只是作為一個單向的信息發(fā)布平臺，未能實現(xiàn)動態(tài)交互的效果。調(diào)查顯示超過50%以上的政府網(wǎng)站能夠較好實現(xiàn)公共事務(wù)的在線辦理，但是在互動交流方面并不盡如人。國家統(tǒng)計局辦公室就2020年第二季度政府網(wǎng)站檢查情況的結(jié)果，提出部分網(wǎng)站還存在政民交流模塊ID認證未達成一致、快捷登錄技術(shù)未成功的問題。以陜西省為例，在全省182家政府網(wǎng)站進行簡單常見問題咨詢信件測試，結(jié)果顯示，有102家政府網(wǎng)站能夠及時回復(fù)，5家政府網(wǎng)站未及時回復(fù)，70家政府網(wǎng)站未回復(fù)，5家政府網(wǎng)站咨詢留言欄目功能不可用。民眾只能通過有限的渠道，諸如意見投訴、信箱留言等方式，向政府相關(guān)部門反映問題，且政府網(wǎng)站后臺對于問題的解決效率并不高，這對于服務(wù)型政府的建設(shè)無疑是一種阻礙。政府不能對民眾的需求做出合理的回應(yīng)，政府和民眾的互動便不能得到提升。無論原因是技術(shù)水平的限制還是服務(wù)能力的擱淺，對電子政務(wù)的長遠發(fā)展都是十分不利的。
針對目前政府網(wǎng)站的信息發(fā)布工作，結(jié)合民眾的使用反饋，可以分析其存在的幾點問題。首先是信息發(fā)布不及時不全面，政府網(wǎng)站未能把握住信息的時效性特點，不能準確預(yù)估民眾的實際需求，在網(wǎng)站信息的豐富度層面較為薄弱。同時，政府網(wǎng)站信息的整合能力較低，政策解讀能力不夠契合民眾實際。2020年4月，國家統(tǒng)計局組織開展2020年政府網(wǎng)站的相關(guān)檢測工作，著重提到了部分網(wǎng)站政策解讀類欄目的設(shè)立沒有按照既定要求，與政策文件之間的雙向關(guān)聯(lián)程度不高。以重慶市為例，重慶市林業(yè)局門戶網(wǎng)站的空白欄目數(shù)達到5個，網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時[5]。網(wǎng)站本身只是單純地發(fā)布信息，對于關(guān)聯(lián)信息的牽引整合能力不足，用戶在網(wǎng)站進行信息檢索期間，無法迅速得到其需要的信息，煩冗無序的檢索結(jié)果大大增加了用戶的時間成本。信息無效性降低了政府網(wǎng)站作為官方平臺在民眾心中的地位，政府效能隨之降低，政府公信力也受到影響。
政府網(wǎng)站作為政府與民眾進行交流的窗口，應(yīng)當實現(xiàn)動態(tài)溝通，但是縱觀當前政府網(wǎng)站的建設(shè)實況，大部分政府網(wǎng)站在一定程度上仍然只是作為一個單向的信息發(fā)布平臺，未能實現(xiàn)動態(tài)交互的效果。調(diào)查顯示超過50%以上的政府網(wǎng)站能夠較好實現(xiàn)公共事務(wù)的在線辦理，但是在互動交流方面并不盡如人。國家統(tǒng)計局辦公室就2020年第二季度政府網(wǎng)站檢查情況的結(jié)果，提出部分網(wǎng)站還存在政民交流模塊ID認證未達成一致、快捷登錄技術(shù)未成功的問題。以陜西省為例，在全省182家政府網(wǎng)站進行簡單常見問題咨詢信件測試，結(jié)果顯示，有102家政府網(wǎng)站能夠及時回復(fù)，5家政府網(wǎng)站未及時回復(fù)，70家政府網(wǎng)站未回復(fù)，5家政府網(wǎng)站咨詢留言欄目功能不可用。民眾只能通過有限的渠道，諸如意見投訴、信箱留言等方式，向政府相關(guān)部門反映問題，且政府網(wǎng)站后臺對于問題的解決效率并不高，這對于服務(wù)型政府的建設(shè)無疑是一種阻礙。政府不能對民眾的需求做出合理的回應(yīng)，政府和民眾的互動便不能得到提升。無論原因是技術(shù)水平的限制還是服務(wù)能力的擱淺，對電子政務(wù)的長遠發(fā)展都是十分不利的。
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